观点 | 发展临空产业是机场重要的非航战略

摘要: 机场临空产业的类型及空间布局分为机场依赖型产业、机场依附型产业、机场依托型产业3种

09-02 12:57 首页 中国民航报

机场发展临空产业的重要意义在于延展航空运输的产业链,当机场的核心资源——客货运量——增长时,延展的航空运输产业链环节则产生倍增效应,机场收益获得最大增值。在传统运营阶段,机场主要依靠飞机起降费、旅客服务费等实现收入增长,资源处于自然分散状态;而到了现代运营阶段,在传统运营阶段的基础上整合非航空业务,整合航空公司、旅客、货主、雇员、当地居民及工商企业广泛的市场需求,部分机场朝临空产业、航空城方向拓展,在更大的范围内进行整合,如荷兰史基浦机场、香港机场、阿联酋杰贝阿里机场等。


  

从目前国际上发展临空产业来看,机场临空产业的类型及空间布局分为机场依赖型产业、机场依附型产业、机场依托型产业3种。机场依赖型产业,直接依赖于机场资源,主要分为以候机楼商业、货物处理等为代表的航空运输相关产业,以飞机总装、飞机维修为代表的航空制造业和以航空主题公园等为代表的航空主题相关产业。机场依附型产业,是指不完全依赖于机场资源,但布局在机场附近能实现多方利益最大化的产业。如出口加工、免税购物、保税检测与维修等航空物流口岸与保税业务等。机场依托型产业,虽然不直接依赖于机场资源,但对机场航空运输行为和航空制造行为的可获得性要求较高,至少需要紧邻机场区。如电子商务配送、汽车高端服务业等。
  

机场发展临空产业,首先要遵循科学发展规律,按照整体性经营的理念筹划新建机场、扩建机场和现有机场的临空产业。根据临空经济区不同圈层的布局规律,统筹机场各项临空产业业务,应结合各机场发展实情,科学判断各机场旅客吞吐量发展趋势,提前两三年高标准进行临空产业发展规划。对于拥有特色资源优势的机场,更应该考虑如何发挥特色资源,走特色化临空产业开发之路。其次要创新开发模式和策略。成立专业的临空地产开发公司,负责自有土地从概念规划、战略定位到项目设计等多方面全面管控,结合临空产业的空间圈层特征,专注投资领域,根据土地所有状况,进行差异化投资。结合各机场发展程度,明确投资重点,形成务实、高效的临空产业开发新模式,主推集成式开发和集约化运营。对于机场拥有的土地,可以重点开发,主要发展机场依赖型产业和部分机场依附型产业;对于非机场拥有的土地,机场可以与当地政府合作,发挥各自的优势,共同开发部分土地,主要发展部分机场依附型产业和机场依托型产业。
  

遵循临空经济发展规律,有效衔接临空区域规划、机场规划和城市发展规划,聚焦机场周边临空地产开发运营,依托机场、服务机场、反哺机场,可以因地制宜考虑开发机场综合体、航空物流中心、空港生活城等产品,围绕土地获取、房产开发及物业运营3条价值链,增强核心竞争力,创新临空地产商业模式,实现临空业务与机场主业的良性互动、协同发展。



首页 - 中国民航报 的更多文章: